yabo官网随着电动自行车越发普及，小区电动自行车停放及安全问题逐渐凸显。电动自行车火灾呈多发、频发趋势。社区解决电动自行车停车、充电问题有何挑战？又有哪些妙招实招可供推广？这一期基层圆桌会，我们一起来聊聊社区安置电动自行车的那些事儿。

　　一个星期以来，半月谈收集到了不少社区工作者和居民的观点和看法。许多人分享了自己的亲身经历和遭遇，其中，不少网友都反映身边邻居的飞线充电、停车入户行为存在很大隐患。

　　小明：住在老旧小区，不少居民飞线充电，各家从自己房子里甩出一个插排。在一楼门口，每晚都有一堆电瓶车在充电，甚至下雨了也充电。感觉很危险，万一哪个电瓶车的电池爆了，我们无能无力。

　　关山月：我们小区之前有居民飞线充电，电线就挂在燃气箱上，太危险了！一定要严格禁止！

　　符Fu：朋友家的老小区之前就是飞线充电，从各自阳台窗户口丢一根排插到楼下，给停在户外的电瓶车充电。电瓶车停放的地方是楼栋通道出口旁边，屋檐堪堪能遮住电瓶车身，稍微一下雨，就会被淋。安全隐患还蛮大的。后来社区整治飞线充电行为，从每户家中牵出一根线路，统一设置了充电插座和保护罩，户主还各自配了锁，每户都有了固定的充电点，方便多了。

　　今年以来，各地下大力气治理电动自行车违规停放充电等问题，出台规定禁止电动自行车进楼入户、飞线充电，强化宣传警示教育，取得一定效果。

　　不过，一些社区干部也表示，基层无处罚权，对于小区里乱停乱放、不安全充电的行为，只能以劝导、宣传为主，效果不佳，感觉工作很无力。

　　耶茨的野望：我是社区工作者，其实社区和物业都是普通人，没有执法权，面对个别乱停车、乱充电行为，只能靠劝导，人家还不一定听。

　　211111：社区工作人员只能劝导，而不配合的居民占绝大多数。消防和城管部门有执法权，却不愿意得罪居民。居民打12345反映问题，最后又下派到社区，让社区去做工作。

　　平心而论，居民的停车和充电诉求是实打实的刚需。有网友表示，社区除了从消防安全角度做好关于电动自行车停放的宣传科普以外，更应解决居民停车和充电需求。单纯以消防安全为理由不让居民停车，属于“只堵不疏”，难以从根本上解决安全问题。

　　谢海勇：目前一些小区“一刀切”禁止电动自行车进入，导致小区周边出现乱堆乱放现象，不仅影响市容交通，还增加城管压力。有的居民被迫把车子停到消防应急救援通道上，带来更多隐患。在有的小区里，居民和物业玩“捉迷藏”游戏。物业为了防止居民飞线充电，就直接剪断高空飞线。居民为了不让物业发现，就埋设更为隐蔽的线路，给物业带来更大排查难度，火灾风险指数不降反增。

　　范军兰：一些有高层小区的物业为了阻止电瓶车入户，会在电梯厢内加装摄像头或光幕控制系统。当电瓶车或蓄电瓶进入轿厢后，系统会对居民进行语音提醒，并向机房中枢传递类似超载运行的信息指令，阻止电梯门关闭。这看似有效拦住电瓶车进入电梯，却严重干涉电梯出厂程序系统，极易诱发控制中枢识别混乱，导致电梯事故频发，增加特种设备安全隐患。而且，这类设备无法阻止电瓶车进入一层住户，火灾隐患并不能完全根除。

　　可见，部分地区“一刀切”的管理模式，并不能根除电动自行车诱发火灾的安全隐患，甚至会萌发出新的安全隐患。如何寻找合适用地，方便业主停车和充电？这考验着基层社区的治理能力与智慧。

　　整理网友的留言发现，在一些老旧小区，由于公共空间有限，公共设施建设滞后，居民们或多或少面临停车难、充电难等实际问题。

　　肖邦的萧：我所在的小区，充电桩的数量和车辆总量之间大概是1:7的比例，充电桩数量真的不够。

　　十字路口：不少老小区本身区域狭小，没有停车空间。而新建小区往往会在比较远的地方设置固定停车位，有的居民为了方便，也不愿意停得太远，就直接停到楼道里。

　　妥妥滴：电瓶车车棚不好建，也和居民之间的诉求矛盾有关系。建的离居民楼近了，楼里的居民不同意；离居民楼远了，充电又不方便；把现有绿地改造成车棚，依然有居民不同意。

　　波兰布丁：在我们社区，就算抢到了一个充电桩，也不敢把车推进去，因为容易取不出来，大家应该都能懂车子密密麻麻停了里三层外三层的痛苦。

　　近乡情怯 ：我们小区的电动自行车车棚不能够满足居民停放，还有僵尸车占用空间，导致许多车子见缝插针停放在过道旁，或者停放在小区门口的马路上，挤占汽车的公共停车位。车棚的充电位置也少，回家晚了就没有位置充电，影响第二天上班出行。

　　陆槿安：我所在的小区安装了大量充电桩。但是很多大三轮、老头乐明明不充电，却停在车棚里，堵塞了空间，导致充电桩没办法用。

　　神经蛙：我们小区的电瓶车充电桩很拥挤，好几百台车要抢四十个充电桩，很不容易。后来小区另外安装了充电桩，这本来是一件好事。可新的充电桩是和另一家公司合作的，我们在上一家公司办的充电卡，不能在新的充电桩上用。结果就是老充电桩依旧拥挤，新充电桩却没人用。

　　所愿皆得：有一天下雨，我找了个可以充电也可以避雨的地方，结果第二天发现，自己的车被推到车棚外，充电器在雨中淋了一夜。

　　Nancyshine：社区为了美观摆放，把车棚里的电动自行车紧紧排在一起，很影响用车的人，每次挪车，都要抬走好几辆。

　　Eternal：我注意到一个问题，现在不少小区的充电位是露天的，只在插孔位置安装了小小的挡水板。电瓶车白天充电时，太阳暴晒充电器，晚上充电时，万一半夜下雨，又会淋湿充电器。高温、淋雨都会大大增加充电器短路的风险，这样充电不是更加危险吗？

　　一些网友表示，因为在公共车棚遭遇的麻烦事太多，自己最后还是选择把电动自行车推回家。

　　云的記憶：我每天看着在屋里充电的电动车也是心惊胆战，但如果我把车停外边，万一碰了摔了丢了，谁来赔？

　　油菜花：我可能承担不起着火的潜在隐患，但我也承担不起电池被偷的直接隐患。

　　七巧板：北方的冬天非常冷，室外环境下的电瓶车根本就充不进电，几千块的电池，也舍不得看它冻坏了。

　　不少网友向半月谈分享了自己所在小区的公共充电桩电价，普遍反映费用较贵，不如在家充电划算。这也一定程度助推了居民入户充电的行为。

　　波兰布丁：公共充电桩太贵了。我所在的小区充电桩数量不少，但是没多少人用。除了电价不划算，系统还设置最低消费门槛，且必须预付费，至少充50元，想退费还找不到退费入口。

　　花匠：我用小区的充电桩充电，只充了60%的电，就花了4元钱。在家充满电，只需要0.5元。这么大的差价，我还会再去楼下充电吗？

　　十字路口：从个人经验来看，在家里充电，一般充满一次大概要1.5度电，按照每度电0.6元的价格算，充满一次大概要花1元。但是去充电桩的线元才能充满。

　　晴天：公共充电桩充电费用高、用时长，充满电要8个小时，花4块钱。而且自从用充电桩充电后，我续航接近50公里的车子，现在只能跑30公里，这说明充的是虚电。

　　龙卷风：解决小区电动自行车安全问题，重在关注三点：停车有地，充电有位，费用实惠。但是现在不少小区，停是露天停，风吹雨打，加速车辆老化，增加车辆风险；充电无隔离，一辆车着火，引燃一大片；费用不经济，公共充电桩电价比家里的电价翻了不止一倍！

　　虽然难题很多，但在妥善处理好电动自行车停车、充电问题上，仍要怀有信心，久久为功。对此，不少网友向半月谈发来自己的建设性意见。

　　请叫我奥特MAN：政府可以放宽政策，允许镇街社区利用边角地、闲置地，因地制宜建设便民电动自行车停车充电场地。引入社会资本，用好物业力量，在小区内配套新建集中停车充电场地。

　　蓬蓬：可以学习新能源汽车的充电桩，自己充自己名下的电。以社区为主体向供电公司申请供电，电费可按居民用电价格收取。还可以给充电桩企业补贴，给居民用电价格优惠，把充电价格打下来。

　　shiny：对于新开发小区，在前期规划设计时，给电动自行车集中停放、充电留出空间。对于老旧小区，根据实际情况进行改造，例如，建设“充电驿站”。一个驿站单元由充电桩、视频监控、联网报警探测器、灭火设施、车棚等组成，配置充电接口。

　　晴天：建议出台系统性政策，规定小区根据用户数，设置足够的电动自行车停放区域。公共充电桩的电价也应和民用电价看齐，或者直接和各家的电表连接。还要加强技术升级，争取把充电桩建设的成本压下来。

　　谢海勇：建议住建部门牵头，升级楼宇门禁系统，并将电梯轿厢的监控系统移至楼宇门禁，维护特种设备运行安全。鼓励社会力量参与物业小区智能充电桩规划，条件不成熟的小区可以优先规划智能共享用电设备。

　　立新：物业服务部门要加大相关法规的宣传力度。同时，强化对小区的日常管理，及时处置违法违规行为，做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作。

　　建平：在实现电动自行车集中停放、充电后，还应及时出台充电场所消防技术标准，强化微型消防站的快速处置功能，提升抵御火灾的能力。

　　还有一些网友认为，不应该把电动自行车的安全责任完全推给社区和居民，应该从源头监管电动自行车生产制造等环节。

　　谭菜根：安全应该从源头抓起。如果电动自行车有很高的自燃风险，那生产厂家怎么可以允许产品出厂呢？建议从电动自行车生产企业抓起，提高电池生产标准，用更高的质量要求，防止那些不安全的电池流入市场。

　　知足常乐：还是要从源头彻底解决电池安全性问题。充个电能充出火灾，就说明电池的安全设计是有缺陷的，使用者再怎么注意，也会有大意的时候。居民日常充电需求量太大，使用太广，仅靠后端管理是不够的，要尽快研发性能更优越的电池。

　　范军兰：建议工信部门参照机动车管理规范，构建电动自行车随车电子信息库，及时纳入蓄电池出厂编号、强制报废时间等数据。市场监管部门打击非法电池修复黑窝点，最大限度减少老旧、改拼、非标等隐患车流入市场。

　　目前，一些地方也在探索规范电动自行车停放与充电的具体管理措施。一些基层书记向半月谈分享了他们的经验与举措。

　　金沙街道共有26个物业小区，人员居住密集，电动自行车保有量较大。由于前期楼盘开发时，并未考虑电动自行车充电及停放问题，许多小区不具备停放电动自行车和建设充电桩的条件。一些居民将电动自行车停放至架空层，安全隐患大。

　　2024年3月4日，广州市白云区消防安全委员会办公室发布《关于电动自行车违规停放充电法律责任的通告》，金沙街道立即组织各物业小区清理架空层及车库等区域停放的电动自行车。

　　针对此，街道要求各居委会和物业一边做好解释工作，一边认真研判电动自行车停放需求总量和小区公共空间利用情况。街道督促物业摸底每栋居民楼的电动自行车保有量，针对各栋楼的实际情况就近规划停车区域。如果小区内公共空间不足，则挖掘小区外围公共区域空间，就近建设公共停放场所。通过精细规划，各小区周边新增停放和充电点位70个、充电端口2900个，缓解了居民停车和充电难题。

　　老旧小区、城中村电动自行车乱停乱放、违规充电现象频发，停放点规划不足、充电位紧张、居民安全意识不强是主因。为解决管理难题，红山街道本着具体问题具体分析的原则，通过精准排查，摸清现有电动自行车数量、停车位和充电桩数量等数据，实地调研潜在停放充电区域情况，在广泛征求居民意见建议的基础上，充分了解其停放充电需求。

　　根据前期摸查数据，红山街道重新规划电动自行车停放充电点位，利用小区闲置空地、公共区域，合理增设停放点514个、停车位5142个，在黄埔东路、广新路等主次干道安装充电桩35个，同时满足642辆电动自行车的充电需求。每个充电桩配足灭火器、喷淋等消防设备，并购买安全保险，让群众安全充电、放心充电。红山街道还引入多家共享自行车公司，为居民安全便捷绿色出行提供多样化选择。

　　红山街道还整合城管、执法、居委会、物业、网格、志愿者等多方力量，开展电动自行车规范停放专项治理，重点排查主要路段人行道、重要市政、文化和商业区域周边、地铁出入口周边等人流量、车流量较大的公共区域。整治进楼入户、飞线充电、占用堵塞疏散通道和安全出口等违法违规行为，从源头上减少电动自行车乱停乱放、违规充电乱象。

　　为了让电动自行车车主充上“放心电”，社区多次召开专题会议，线上线下广泛收集居民意见，积极组织工作人员和网格员实地勘测，最终确定在小区7处楼前空地划出约400平方米，建设便民停车棚。停车棚安装充电桩和监控设备，确保居民停车、充电都安心。

　　由于老小区空间比较局促，离充电装置近的居民会受到一定程度的噪音困扰，社区前前后后做了54户居民的工作。绝大部分居民给予了理解和支持。

　　停车棚建成后，社区安排专人管理，目前可满足430余辆非机动车辆的停放、充电需求，获得了社区居民的一致好评。现在，小区里有了智能充电桩，居民只需要扫码支付，花一块钱就可以连续充电4个小时。居民们看到美观实用的车棚，不用社区多宣传，就主动把车子停了进来。

　　汉中路街道明珠小区居住人口较多，电动自行车保有量高，小区内非机动车车位紧张。针对此，街道在老旧小区改造过程中推进实施充电桩安装项目，大部分居民表示支持，但也遭遇一些阻力。部分老年居民居住在一楼，担心充电桩影响他们出行和休息，不希望其设置在自己的住所周围。

　　如何解决？本着“摸清底数、选准点位、预留管线，科学规划”的原则，汉中路街道办事处和汉台区住建部门邀请专业的充电桩安装公司负责设计和施工，多渠道收集群众代表、退休老干部、志愿者的意见。旧改办及社区组织召开“大家事大家商量着办”民事民议现场会，共同协商解决充电桩安装点位及配比问题。

　　最终，在老旧小区改造中，42个充电车棚建设投用。车棚选址避开一楼临窗住户，并在其他巷道合理布点，几乎覆盖明珠小区所有楼宇，住户们总体比较满意。

　　对于这一问题，居民车主、社区干部、市场监管部门、消防部门、充电桩服务企业各有各的难处，各有各的诉求。彻底解决电动自行车停车、充电问题，涉及城市治理的方方面面，无疑还有许多长路要走。

　　我们需要有切实破解居民充电问题的信心，也要有守住安全红线的决心，还要有完善制度规范、优化治理举措的耐心。在兼顾民生与安全两者之间，逐步找到电动自行车治理的最优解决方案。

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